Важнейший закон, который позволит изменить ситуацию с несанкционированными свалками и навести порядок на «мусорном» рынке, областные законодатели сегодня рассмотрят в первом чтении.
Важной частью закона является внедрение единой системы контроля за перемещением отходов с применением QR-кодов, которые должны будут появиться у всех мусорных перевозчиков. Такое решение позволит сформировать прозрачную отрасль и сделать максимально понятной логистику мусора. Это также упростит отслеживание недобросовестных перевозчиков надзорными органами.
Для предотвращения образования несанкционированных свалок в документе прописано внесение изменений в областной закон «Об административных правонарушениях». Максимальный штраф за несанкционированный сброс отходов для физических лиц составит 100 тыс. рублей, для юридических – 1,5 млн. Кратное увеличение штрафов предусмотрено и для транспортировщиков отходов, не имеющих соответствующего разрешения.
В новом законе обозначен запрет на прямое сжигание мусора с 2021 года и захоронение необработанных отходов к 2023 году.
Новый областной закон разработан в целях предотвращения негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека.
Состоялись двусторонние переговоры Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и Агентства по надзору за обеспечением безопасности нефтегазового производства Норвегии.
«В этом году из-за введения ограничительных мер пришлось отменить личную встречу, но современные технологии все же позволили нам организовать запланированные переговоры в формате видеоконференции», — отметил в своем приветственном слове руководитель Ростехнадзора Алексей Алешин.
Целями встречи были подписание соглашения о сотрудничестве и обсуждение направлений взаимодействия надзорных ведомств. Свои подписи под документом поставили Алексей Алешин и руководитель Агентства по надзору за обеспечением безопасности нефтегазового производства Норвегии Анне Мирвольд.
«Работа по подготовке соглашения велась с прошлого года, и на сегодняшний день все внутригосударственные процедуры согласования пройдены. Совместными усилиями мы заложили основу для дальнейшего сотрудничества и сможем эффективно обмениваться опытом практических решений в области промышленной безопасности», — отметил Алексей Алешин.
«Практика обмена наработками по осуществлению контроля за выполнением обязательных требований очень важна для повышения эффективности работы наших ведомств, соглашение — новый значимый этап взаимодействия» – в свою очередь подчеркнула Анне Мирвольд.
В соответствии с положениями подписанного документа сотрудничество между ведомствами будет осуществляться по следующим направлениям:
— разработка нормативной правовой базы в области регулирования промышленной безопасности на объектах нефтегазового комплекса;
— лицензионная деятельность;
— контрольная (надзорная) деятельность в области промышленной безопасности на объектах нефтегазового комплекса.
58 контейнерных площадок до конца недели будут оборудованы дополнительными баками для сбора пластика и стекла.
«В соответствии с поручением губернатора на территории Ленинградской области проводится эксперимент по организации раздельного сбора отходов в трех районах Ленинградской области. Сегодня силами регионального оператора установлены контейнеры в Ивангороде и Кингисеппе. В январе будет подключена Луга», — прокомментировал вице-губернатор Ленинградской области Михаил Ильин.
Для реализации пилотного проекта закуплено 184 контейнера.
Новые контейнеры оборудованы информационными материалами с указанием, какой тип отходов нужно складировать в тот или иной бак. Зеленые контейнеры для стекла предназначены для банок, бутылок и стеклобоя. В баки желтого цвета для пластика можно выбрасывать упаковки от шампуней, бытовой химии, бутылки от напитков.
Отсортированные отходы будут направлены на предприятия по переработке стекла и пластика, расположенные в Ленинградской области и Санкт-Петербурге.
Пилотный проект направлен на отработку механизма сбора и вывоза отсортированных отходов.
Для масштабирования проекта необходимо проанализировать востребованность раздельного сбора со стороны населения, логистику и финансовые затраты на его организацию.
15 января 2021 года раздельному сбору подключится Луга, где будет организовано 28 пунктов сбора вторсырья. В случае успешной реализации проект будет тиражироваться на территории других районов Ленинградской области.
На круглом столе Общественной палаты Санкт-Петербурга председатель Комитета по природопользованию Денис Беляев рассказал о перспективах ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории бывшей Приморской свалки.
Приморская свалка была организована в 1933 году и принимала бытовые, строительные отходы Ленинграда. Свалка была закрыта для приема отходов в 1976 году. В 2006 году были закончены работы по локализации свалки: отходы собраны в террикон площадью порядка 10 гектаров и перекрыты сверху слоем изолирующего грунта. Террикон был оборудован системами дегазации, дренажа и водоотведения.
Обсуждение дальнейшей судьбы территории бывшей свалки, инициированное Общественной палатой, помогло скоординировать предложения жителей, представителей власти, экологических организаций и представителей общественности. Все они указали на необходимость дальнейшего взаимодействия, работы с районными администрации и профильными районными общественными советами.
Участники дискуссии также отдельно отметили стратегическую работу Комитета по природопользованию в последние годы как в части целенаправленной работы по пресечению появления несанкционированных свалок, так и в части работы по ликвидации уже существующих объектов.
Ликвидация накопленного вреда окружающей среде является одним из ключевых перспективных направлений природоохранной деятельности в Российской Федерации. Механизм, позволяющий комплексно решить данную проблему, появился в Санкт-Петербурге только в 2019 году, когда Комитет по природопользованию был наделен соответствующими полномочиями.
Работа по данному вопросу не только является одним из ключевых аспектов федеральной природоохранной повестки, но и имеет важное значение для городской среды. Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде позволит предотвратить их негативное воздействие на окружающую среду Санкт-Петербурга, а также увеличить эффективность использования городских территорий за счет появления новых площадок, что, как следствие, повысит инвестиционную привлекательность города.
Бывшая Приморская свалка изначально была определена Комитетом по природопользованию как один из наиболее приоритетных объектов накопленного вреда окружающей среде на территории Санкт-Петербурга и, с учетом бюджетного процесса, на 2020 год была запланирована оценка накопленного вреда окружающей среде, которая завершается в настоящее время.
По результатам оценки до конца 2020 года Комитет по природопользованию составит комплект материалов, который будет направлен в Минприроды России для принятия решения о включении бывшей Приморской свалки в Государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (ГРОНВОС). Эта процедура является необходимым условием проведения дальнейших работ по решению данной проблемы.
По факту включения в ГРОНВОС Комитетом по природопользованию планируется выполнение полного комплекса инженерных изысканий и разработка проектной документации по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
В 2022 году планируется проведение необходимых государственных экспертиз проектной документации. Необходимо отметить, что государственную экологическую экспертизу предваряет проведение общественных обсуждений разработанного проекта — граждане смогут ознакомиться с проектными решениями и дать свои предложения и замечания.
Непосредственная реализации проекта запланирована на 2023 год. Точные сроки производства работ, а также детальные решения будут выработаны в рамках проекта на основании полного комплекса инженерных изысканий.
«Учитывая, что объект размещается в районе с плотной застройкой, полное высвобождение территории от свалочных масс является приоритетным направлением развития данной территории, ведущим к минимизации рисков негативного воздействия на окружающую среду», — отметил Денис Беляев.
В Петербурге продолжается работа по дополнительному освещению пешеходных переходов. По нормативам освещенность переходов должна быть в полтора раза выше, чем на остальной проезжей части — независимо от того, есть там светофор или нет. Специалисты «Ленсвета» постоянно замеряют уровень освещенности переходов, по заявкам районных администраций и по обращениям граждан устанавливают дополнительные светодиодные светильники там, где это необходимо, либо включают объект в Адресную инвестиционную программу реконструкции наружного освещения.
В 2020 году переоборудовано 40 пешеходных переходов, их освещенность увеличилась в полтора раза. Всего за последние 5 лет в Петербурге дополнительным освещением оборудованы 1975 регулируемых и нерегулируемых переходов. Установлено 5 тысяч светильников.
«Хорошая освещенность пешеходных переходов — вопрос безопасности не только участников дорожного движения, но и всех горожан. Светло на дорогах должно быть круглые сутки, и особенно в темные месяцы года. В этой работе необходимо внедрять инновационные технологии», — подчеркнул губернатор Петербурга Александр Беглов.
По его словам, в Петербурге будет продолжен пилотный проект по установке «умных» светодиодных светильников. Впервые такая технология была применена в 2019 году на пешеходном переходе на проспекте Стачек, 91. Благодаря специальной асимметричной оптике пешехода видно издалека, и в то же время свет не ослепляет водителя. Светильники оборудованы модулем индивидуального управления, который позволяет дистанционно контролировать работу системы из диспетчерского центра «Ленсвета» и оперативно устранять неполадки. В 2021 году планируется разработать проекты подобного инновационного освещения 100 нерегулируемых пешеходных переходов.
Северо-Западное управление Ростехнадзора в период с 5 по 30 ноября 2020 года провело внеплановую выездную проверку объектов нефтепродуктообеспечения III класса опасности «Склад ГСМ на станции Исакогорка Архангельский отдел МТО Ярославской дирекции МТО СП Росжелдорснаба», «Склад ГСМ на станции Малошуйка Архангельский отдел МТО Ярославской дирекции МТО СП Росжелдорснаба» и «Площадка хранения мазутного топлива котельной при локомотивном депо Исакогорка Исакогорского территориального участка Северной дирекции по тепловодоснабжению СП Центральной дирекции по тепловодоснабжению ОАО «Российские железные дороги» (Архангельск).
В ходе проведения проверочных мероприятий выявлено 36 нарушений обязательных требований промышленной безопасности.
В отношении юридического лица и должностных лиц предприятия составлены протоколы об административном правонарушении по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
Фонд содействия реформированию ЖКХ и ГК «Просвещение» презентовали школьный учебник об основах энергосбережения и экологической безопасности, составленный на основе компьютерной игры «ЖЭКА». Пособие уже опробовано в школах Татарстана и теперь будет направлено во все регионы России. На онлайн пресс-конференции Фонд содействия реформированию ЖКХ и ГК «Просвещение» представили новое учебное пособие, составленное на основе популярной не только в России, но и за рубежом компьютерной игры «ЖЭКА». Учебник называется «Основы энергосбережения и экологической безопасности» и не имеет аналогов в мире.
«В процессе обучения дети приобретают практические навыки по созданию безопасных и комфортных условий жизни в современном городе, постигают основы энергосбережения и управления многоквартирным домом, а также узнают, как уменьшить платежи за коммунальные услуги и какие профессии существуют в сфере ЖКХ», – отметила начальник Управления обучающих проектов Фонда ЖКХ Ольга Гришина.
После изучения каждой главы пособия школьник может закрепить знания в игре «ЖЭКА». Учебник уже апробирован в школах Татарстана. Он выпущен тиражом в 3 тысячи экземпляров и вскоре поступит в школы всех регионов России. Обучать основам ЖКХ важно не только подрастающее поколение: многие жители многоквартирных домов слабо разбираются в законодательстве, своих правах и обязанностях, а также обязанностях управляющих организаций. О том, как УО может это исправить и зачем, мы подробно рассказали здесь.
Совет Федерации одобрил внесение изменений в федеральные законы «Об электроэнергетике» и «О теплоснабжении» по вопросам обеспечения готовности работников к осуществлению профессиональной деятельности в сфере электроэнергетики и сфере теплоснабжения и исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда.
Внесённые изменения направлены на сохранение в электроэнергетике и теплоснабжении отраслевой системы работы с персоналом, её совершенствование в вопросах охраны труда. Речь идёт о сохранении фактически применяемых и подтвердивших свою эффективность форм работы с персоналом, например, стажировок, тренировок, специальных подготовок и инструктажей на конкретных объектах и оборудовании.
Кроме этого, поправки в законы сужают круг лиц, обязанных проходить периодическую аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики. Это соответствует политике по снижению административной нагрузки на предприятия, исключению существующих и предотвращению установления новых избыточных контрольно-надзорных функций.
Россия планирует нарастить производство и экспорт водорода к 2035 году до 2 млн тонн или даже выше, и стать одним из лидеров развития водородной энергетики. Но для этого на глобальном рынке должен быть создан соответствующий спрос, а российским компаниям и органам власти необходимо проработать ряд задач, в их числе строительство необходимой инфраструктуры, налаживание массовости и серийности технологий, проработки вопросов безопасности производства, научно-технической базы и партнерств и, наконец, необходимой нормативной базы. Без решения этих задач достичь планируемых объемов экспорта будет сложно, отметил Павел Сорокин в ходе своего выступления на пленарной сессии «Глобальная энергетика: настоящее, будущее и перспективы развития водородной энергетики?» Российско-Германского сырьевого форума.
«Россия остается в числе лидеров мировой энергетики, обладая одним из наиболее чистых и низкоуглеродных электроэнергетических балансов в мире: почти треть электроэнергии производится на ГЭС и АЭС и еще почти 50% станций работает на газе, который является ключевым видом топлива при «энергетическом переходе», — отметил Павел Сорокин.
Водород в контексте решения глобальных климатических задач является высокоперспективным энергоисточником, который в течение ближайших 40 лет может занять важную роль на мировом энергорынке, считает заместитель Министра.
«Изучив перспективы этого рынка, мы пришли к выводу, что в будущем спрос на водород может достигнуть 140 млн тонн. Россия обладает гигантским потенциалом для сохранения своих лидирующих позиций на мировых энергетических рынках. Поскольку наиболее дешевым способом получения водорода остается использование природного газа, то именно его относительно низкая цена извлечения дает России уникальное преимущество над другими потенциальными поставщиками», — сообщил он.
На этом пути Германия может стать одним из основных технологических партнеров России, считает Павел Сорокин.
В качестве возможных шагов развития сотрудничества двух стран заглавы Минэнерго России обозначил: обмен лучшими практиками, совместную реализацию пилотных проектов по производству и поставке водорода в Германию, участие в формировании международных стандартов отрасли, кооперацию заинтересованных представителей государственных структур, научного сообщества и крупных компаний ТЭК с обеих сторон.
Съезд прошел под председательством президента Союза строительных объединений и организаций, координатора НОСТРОЙ по Санкт-ПетербургуАлександра Вахмистрова.
В работе отраслевого форума принял участие губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов. Он обозначил основные задачи, которые город будет решать совместно со строителями.
Одним из важнейших направлений станет продолжение работы по ликвидации дисбаланса между жилой застройкой и социальной инфраструктурой. Также губернатор отметил, что большое внимание будет уделено развитию инженерной инфраструктуры и формированию транспортного каркаса города.
Также Александр Беглов сообщил, что достигнута договоренность с властями Ленинградской области о координации Генеральных планов регионов-соседей для решения общих задач в сфере жилищного строительства, транспорта, экологии. «Мы – одна агломерация», — подчеркнул губернатор.
По традиции на Съезде строителей Санкт-Петербурга вручены награды за трудовые достижения. Знаки отличия вручил Александр Беглов.
Почетной грамоты Минстроя удостоен Владимир Рослый, слесарь-сантехник ПСК «ЛАЗУРИТ». Знак отличия «За заслуги перед Санкт-Петербургом» вручен Александру Гутману, генеральному директору АО «МОНОЛИТСТРОЙ». Почетным знаком «Строителю Санкт-Петербурга» 3 степени награжден Иван Кириллов, ведущий инженер технадзора ООО «КВС-Юг». Почетная грамота Губернатора Санкт-Петербурга вручена Нине Креславской, заместителю председателя Совета директоров Холдинга «РСТИ».
Михаил Москвин, заместитель председателя Правительства Ленинградской области, рассказал о положении дел в регионе. В частности, концу года в Ленобласти ожидается ввод 2,2 млн кв. м жилья, примерно половина придется на многоквартирные дома, остальное — ИЖС. Задача нарастить объемы строительства социальных объектов и синхронизировать их появление с возведением нового жилья стоит также и в области.
Свою оценку развитию ситуации в строительном комплексе Санкт-Петербурга дали в своих сообщениях Федор Туркин, председатель Совета директоров Холдинга РСТИ, Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ, Лев Каплан, директор «Союзпетростроя».
Приветственные слова в адрес участников городского строительного форума и его организаторов передал президент Российского Союза строителей Владимир Яковлев.
«Нынешний год в силу известных причин выдался очень непростым и тем более важно отметить, что в такой нештатной ситуации организатор Съезда, Союз строительных объединений и организаций, сохранил активность деятельности, понимая, насколько именно теперь важны постоянный диалог и практическое взаимодействие с организациями стройкомплекса», — отметил президент РСС.
Полные версии докладов и выступлений опубликованы на сайте Союза строительных объединений и организаций. Там же можно посмотреть фильм о строительной отрасли, подготовленный ССОО при поддержке НОСТРОЙ.
Съезд строителей Санкт-Петербурга был подготовлен при содействии строительных компаний и организаций города. Генеральный партнер – Холдинг РСТИ. Стратегический партнер – Объединение «Строительный трест».
Партнерами выступили Группа «Эталон», компания Springald, СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы», ООО «СПб Реновация», ЗАО «БФА Девелопмент», компания «Монолитстрой», компания LEGENDA Intelligent Development.
Генеральным партнером форума стала газета «Недвижимость и строительство Петербурга». Официальный партнер – газета «Строительный Еженедельник». Стратегический партнер – журнал «СТО. Строительство. Технологии. Организация».
Союз благодарит за поддержку Союз строительных организаций Ленинградской области «ЛеноблСоюзСтрой», выставку «Ярмарка Недвижимости», независимый конкурс «Доверие потребителя», профессиональный конкурс «Надежный строитель России».
Также съезд поддержали ведущие городские средства массовой информации: Бюллетень Недвижимости, Большой Сервер Недвижимости, деловое издание «Новый проспект», журналы «Подземный Эксперт», «Путевой навигатор», «Инженерные системы».
Смотрите фото и видео со Съезда на сайте ССОО и на официальных страницах Союза в социальных сетях.
Важнейший закон, который позволит изменить ситуацию с несанкционированными свалками и навести порядок на «мусорном» рынке, областные законодатели сегодня рассмотрят в первом чтении.
