Сайт научно-технического журнала «Инженерные системы. АВОК Северо-Запад»

Профессиональный стандарт «Организатор производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения»

О. А. Штейнмиллер, генеральный директор АО «Промэнерго»

И. В. Реммеле, руководитель проектов АО «Промэнерго»

О. В. Спиридонова, начальник договорного отдела АО «Промэнерго»

В целях реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» и № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в соответствии с которыми для повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста необходимо создать и модернизировать к 2020 году 25 млн высокопроизводительных рабочих мест и обеспечить указанные рабочие места высококвалифицированными кадрами, АС «Северо-Западный межрегиональный центр АВОК», совместно со специалистами АО «Промэнерго», разработан проект профессионального стандарта «Организатор производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения».

В сравнении с другими видами деятельности строительное производство в России является довольно консервативным, медленно поддающимся внедрению новых (нестандартных, инновационных) технологий.

Следует также отметить, что в последнее время государство уделяет немало внимания развитию строительной сферы. Модернизации подвергаются как нормативная база в области строительства (актуализация сводов правил, государственных стандартов, изменения в Градостроительном кодексе и др.), так и технология производства работ. Все чаще поднимаются вопросы энергоэффективности и контроля качества в строительстве.

Действенность проводимых мероприятий подтверждается на практике усовершенствованием технологии строительного производства, применением новых, современных строительных материалов, машин, приборов и другой специализированной техники. В этих условиях возникает потребность в специалистах, способных обеспечить результативную организацию строительного производства.

Поэтому одной из важнейших задач на пути развития отрасли является обеспечение квалифицированными кадрами. Для решения этой задачи необходимо применять не только отечественный, но и зарубежный опыт.

Профессиональный стандарт — это основополагающий шаг на пути становления эффективной системы управления кадровым потенциалом на современном предприятии, позволяющий структурировать профессиональную деятельность работника за счет описания требований к трудовым функциям и качеству их выполнения, исключив при этом дублирование трудовых функций по должностям.

Практика применения профессиональных стандартов позволяет определить квалификационные требования к конкретному специалисту. Определение требований к квалификации дает возможность осуществлять корректную оценку компетенции соискателя при приеме на работу, играет важную роль при повышении квалификации специалистов, способствует профессиональному развитию. Определение требований к квалификации может использоваться при регулировании отношений между работодателями и работниками как на рынке труда, так и непосредственно в организации, кроме того, немаловажной функцией профессионального стандарта является ориентирование системы образования на потребности современного работодателя.

Введение профессионального стандарта «Организатор производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения» обусловлено необходимостью в создании инструмента для четкого определения и разграничения профессиональных функций в области строительства сетей водоснабжения и водоотведения. Специфика данной деятельности не позволяет описать полную картину взаимоотношений на площадке строительства инженерных сетей, пользуясь стандартами обобщенного характера. Поэтому оптимальным решением части вопросов управления и организации производства специальных строительных работ станет введение профессионального стандарта, нацеленного на конкретную область строительства.

Актуальность профессионального стандарта «Организатор производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения» обеспечена за счет того, что:

—  профессиональный стандарт разработан с учетом мнений и опыта специалистов отрасли;

—  профессиональный стандарт по структуре и содержанию приближен к повседневной работе;

—  впервые профессиональный стандарт детализирован по квалификационным уровням, трудовым функциям и трудовым действиям с учетом отраслевой специфики.

Профессиональный стандарт организатора производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения может быть использован работодателем для:

—  подбора квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задаче;

—  определения критериев оценки при выборе персонала;

—  обеспечения качества труда персонала и соответствия выполняемых персоналом трудовых функций установленным требованиям;

—  обеспечения профессионального роста персонала;

—  поддержания и улучшения стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма работников;

—  повышения мотивации персонала к труду в своей организации;

—  повышения эффективности, обеспечения стабильности и качества труда.

В соответствии с методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в рамках вида профессиональной деятельности «Организатор производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения» в профессиональном стандарте были выделены следующие обобщенные трудовые функции:

1. Организация работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения на производственном участке, включающая в себя две трудовые функции мастера строительных и монтажных работ: подготовку производственного участка к выполнению работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения и обеспечение выполнения работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения на производственном участке.
2. Организация производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения, включающая в себя две трудовые функции производителя работ (прораба): подготовку площадки строительства сетей водоснабжения и водоотведения и обеспечение производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения.
3. Организация производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения на строительном участке, включающая в себя две трудовые функции начальника (строительного) участка, руководителя проекта: руководство производственно-хозяйственной деятельностью на участке строительства сетей водоснабжения и водоотведения и контроль качества, приемка и сдача заказчику результатов выполненных работ на участке строительства сетей водоснабжения и водоотведения.

Разработанные обобщенные трудовые функции представляют последовательность и совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившуюся в результате разделения труда при выполнении основных и вспомогательных работ при строительстве сетей водоснабжения и водоотведения. При этом каждая трудовая функция содержит в себе перечень трудовых действий, необходимых умений и знаний, требующихся для выполнения специалистом трудовой функции.

Общественное обсуждение первой редакции профессионального стандарта «Организатор производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения» прошло 1 марта 2017 года в Москве в рамках XII Международного конгресса «Энергоэффективность. XXI век. Инженерные методы снижения энергопотребления зданий».

Общественные обсуждения являются необходимым этапом в ходе разработки профессиональных стандартов. В результате подобных обсуждений выявляются слабые места документа, уточняются некоторые термины и определения, поскольку на фоне динамично развивающейся нормативной базы необходимо аккуратно подходить к вопросу терминологии.

В целом первая редакция профессионального стандарта «Организатор производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения» получила положительные отзывы участников мероприятия. Разработчики приняли во внимание озвученные на обсуждении пожелания и учтут их в последующих редакциях профессионального стандарта.

В целях реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» и № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в соответствии с которыми для повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста необходимо создать и модернизировать к 2020 году 25 млн высокопроизводительных рабочих мест и обеспечить указанные рабочие места высококвалифицированными кадрами, АС «Северо-Западный межрегиональный центр АВОК», совместно со специалистами АО «Промэнерго», разработан проект профессионального стандарта «Организатор производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения».

В сравнении с другими видами деятельности строительное производство в России является довольно консервативным, медленно поддающимся внедрению новых (нестандартных, инновационных) технологий.

Следует также отметить, что в последнее время государство уделяет немало внимания развитию строительной сферы. Модернизации подвергаются как нормативная база в области строительства (актуализация сводов правил, государственных стандартов, изменения в Градостроительном кодексе и др.), так и технология производства работ. Все чаще поднимаются вопросы энергоэффективности и контроля качества в строительстве.

Действенность проводимых мероприятий подтверждается на практике усовершенствованием технологии строительного производства, применением новых, современных строительных материалов, машин, приборов и другой специализированной техники. В этих условиях возникает потребность в специалистах, способных обеспечить результативную организацию строительного производства.

Поэтому одной из важнейших задач на пути развития отрасли является обеспечение квалифицированными кадрами. Для решения этой задачи необходимо применять не только отечественный, но и зарубежный опыт.

Профессиональный стандарт — это основополагающий шаг на пути становления эффективной системы управления кадровым потенциалом на современном предприятии, позволяющий структурировать профессиональную деятельность работника за счет описания требований к трудовым функциям и качеству их выполнения, исключив при этом дублирование трудовых функций по должностям.

Практика применения профессиональных стандартов позволяет определить квалификационные требования к конкретному специалисту. Определение требований к квалификации дает возможность осуществлять корректную оценку компетенции соискателя при приеме на работу, играет важную роль при повышении квалификации специалистов, способствует профессиональному развитию. Определение требований к квалификации может использоваться при регулировании отношений между работодателями и работниками как на рынке труда, так и непосредственно в организации, кроме того, немаловажной функцией профессионального стандарта является ориентирование системы образования на потребности современного работодателя.

Введение профессионального стандарта «Организатор производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения» обусловлено необходимостью в создании инструмента для четкого определения и разграничения профессиональных функций в области строительства сетей водоснабжения и водоотведения. Специфика данной деятельности не позволяет описать полную картину взаимоотношений на площадке строительства инженерных сетей, пользуясь стандартами обобщенного характера. Поэтому оптимальным решением части вопросов управления и организации производства специальных строительных работ станет введение профессионального стандарта, нацеленного на конкретную область строительства.

Актуальность профессионального стандарта «Организатор производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения» обеспечена за счет того, что:

—  профессиональный стандарт разработан с учетом мнений и опыта специалистов отрасли;

—  профессиональный стандарт по структуре и содержанию приближен к повседневной работе;

—  впервые профессиональный стандарт детализирован по квалификационным уровням, трудовым функциям и трудовым действиям с учетом отраслевой специфики.

Профессиональный стандарт организатора производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения может быть использован работодателем для:

—  подбора квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задаче;

—  определения критериев оценки при выборе персонала;

—  обеспечения качества труда персонала и соответствия выполняемых персоналом трудовых функций установленным требованиям;

—  обеспечения профессионального роста персонала;

—  поддержания и улучшения стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма работников;

—  повышения мотивации персонала к труду в своей организации;

—  повышения эффективности, обеспечения стабильности и качества труда.

В соответствии с методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в рамках вида профессиональной деятельности «Организатор производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения» в профессиональном стандарте были выделены следующие обобщенные трудовые функции:

1. Организация работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения на производственном участке, включающая в себя две трудовые функции мастера строительных и монтажных работ: подготовку производственного участка к выполнению работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения и обеспечение выполнения работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения на производственном участке.
2. Организация производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения, включающая в себя две трудовые функции производителя работ (прораба): подготовку площадки строительства сетей водоснабжения и водоотведения и обеспечение производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения.
3. Организация производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения на строительном участке, включающая в себя две трудовые функции начальника (строительного) участка, руководителя проекта: руководство производственно-хозяйственной деятельностью на участке строительства сетей водоснабжения и водоотведения и контроль качества, приемка и сдача заказчику результатов выполненных работ на участке строительства сетей водоснабжения и водоотведения.

Разработанные обобщенные трудовые функции представляют последовательность и совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившуюся в результате разделения труда при выполнении основных и вспомогательных работ при строительстве сетей водоснабжения и водоотведения. При этом каждая трудовая функция содержит в себе перечень трудовых действий, необходимых умений и знаний, требующихся для выполнения специалистом трудовой функции.

Общественное обсуждение первой редакции профессионального стандарта «Организатор производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения» прошло 1 марта 2017 года в Москве в рамках XII Международного конгресса «Энергоэффективность. XXI век. Инженерные методы снижения энергопотребления зданий».

Общественные обсуждения являются необходимым этапом в ходе разработки профессиональных стандартов. В результате подобных обсуждений выявляются слабые места документа, уточняются некоторые термины и определения, поскольку на фоне динамично развивающейся нормативной базы необходимо аккуратно подходить к вопросу терминологии.

В целом первая редакция профессионального стандарта «Организатор производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения» получила положительные отзывы участников мероприятия. Разработчики приняли во внимание озвученные на обсуждении пожелания и учтут их в последующих редакциях профессионального стандарта.

Скачать статью в pdf-формате: Профессиональный стандарт «Организатор производства работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения»