Сайт научно-технического журнала «Инженерные системы. АВОК Северо-Запад»

Определение нормативов потребления коммунальных услуг на отопление и горячее водоснабжение, в том числе на общедомовые нужды

В. И. Ливчак, член президиума НП «АВОК»

Если вы откроете квитанцию на оплату коммунальных услуг за квартиру, то увидите, что оплата в виде затрат тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение составляет столько же, сколько на все остальные услуги, включая водоснабжение и водоотведение, содержание и ремонт жилых помещений, взнос на капитальный ремонт и другие.

Для 3-комнатной квартиры общей площадью 73 м² с проживанием 4 человек при начислении по тарифу (без льгот) и расчете по нормативу на отопление (о чем свидетельствует плата за май при выключенном отоплении): 2412,52×100/9053,3 = 27% и на горячее водоснабжение: 2166,6×100/ 9053,3 = 24%. Среднесуточное за месяц потребление горячей воды: 12×10³/ 31/4 = 97 л в сутки на человека, что близко к норме 100–108 л/(чел.×сут.).

Причем до 2014 года расчет с населением этого дома за отопление производился по теплосчетчику и составлял сумму, на 40% меньшую, но в 2013 году произошли изменения в Правилах [1], и теплоснабжающая организация стала трактовать п. 42.1 Правил, как позволяющий не рассматривать в качестве коллективного (общедомового) прибор учета, установленный в тепловом пункте этого дома, с подключением к нему, кроме системы отопления дома, также систем двух отдельно стоящих детсадов.

Расчет с населением за пользование коммунальными услугами по методу нормативного потребления ресурсов не должен быть столь привлекательным для ресурсоснабжающих организаций, чтобы у них возникало желание всячески тормозить использование метода расчета путем измерения потребленных ресурсов. Ведь в многоквартирном доме (МКД) могут быть встроенные нежилые помещения, подключенные к общедомовой системе отопления, и это не является препятствием для расчета коммунальной услуги на отопление между квартирами и нежилыми помещениями пропорционально занимаемой ими площади. Чем же отличаются отдельно стоящие детсад, магазин или другой жилой дом от упомянутых встроенных помещений для возможности такого же распределения объемов коммунальной услуги при измерении коллективным прибором учета, установленным в ИТП или ЦТП?

Расчет оплаты потребления на эти услуги следует производить исходя из результата измерения коллективным прибором учета пропорционально расчетным нагрузкам на систему отопления каждого дома, подключенного к этому коллективному прибору учета, а водоснабжения — пропорционально списочному количеству жителей в доме, по методике, апробированной в г. Москве с 2002 года и изложенной в [2]. Ее следует включить в качестве еще одного приложения к Правилам [1].

Уточнение в определении норматива коммунальной услуги по отоплению в квартирах

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета расхода тепловой энергии на отопление норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях (квартир — по терминологии постановления [1]) и нежилых помещениях определяется в соответствии с пунктом 18 Приложения к Правилам [3] по формуле (18), а количество тепловой энергии, потребляемой за нормализованный отопительный период (в соответствии с п. 44 Правил [3] и терминологии СП 60.13330), по формуле (19).

Максимальная часовая тепловая нагрузка на отопление МКД q_max.от (в ккал/ч) при отсутствии проектной документации определяется по формуле (20), но нормируемый удельный максимальный расход тепловой энергии на отопление q_{уд.max.от} (ккал/ч) многоквартирных и одноквартирных (отдельно стоящих и сблокированных) домов принимается по приложению В, СП 124.13330 и с учетом постановления Правительства РФ от 20 мая 2017 г. № 603 (табл. 4, пересчитав Вт/м² в ккал/ч) (см. табл. 1), и относится он к сумме общей площади квартир [4] и нежилых помещений (при их наличии), Sоб, без площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, как предполагалось ранее п. 20 Приложения к Правилам [3]. Тогда формула (20) будет иметь следующее написание:

q_max.от = q_{уд.max.от} × Sоб.                                                                    (20)

Таблица 1. Удельные показатели максимальной тепловой нагрузки на отопление и вентиляцию жилых домов, q_{уд.max.от,} Вт/м² общей площади квартир

На период неисправности прибора учета коммунальной услуги на отопление расчет оплаты потребления данной услуги по нормативам следует выполнять с использованием расчетного метода, изложенного в п.п. 18 и 19 Приложения к Правилам [3], исходя из проектной нагрузки на отопление с пересчетом на фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха за месяц или меньший период отключения прибора учета. При этом продолжится помесячный расчет с потребителями тепловой энергии на отопление, что, безусловно, правильно при отключении прибора учета на непродолжительный период поверки прибора или устранения неисправности, а также для исключения не поддерживаемых населением вынужденных перерасчетов из-за отличия фактических погодных условий от расчетных при определении годового теплопотребления.

Тогда в тексте п. 19 Приложения к Правилам [3] в скобках надо записать: «(Гкал/месяц)», а в формуле 19 и пояснениях к ней вместо t_ср.оп. записать «t_ср.мес.  — среднемесячная температура наружного воздуха или средняя за период отключения прибора учета», вместо n_оп записать «n_мес. — количество суток в данном месяце или периоде отключения прибора учета».

Выделение коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды при наличии квартирных приборов учета тепловой энергии

Разделение коммунальной услуги на отопление в квартирах и на общедомовые нужды в Правилах [3] не предусмотрено, так как отсутствует возможность отдельного измерения расхода теплоты на отопление помещений общедомового назначения, но при осуществлении поквартирного учета потребления тепловой энергии на отопление такое разделение необходимо, и оно выполняется с введением величины коммунальной услуги на отопление общедомовых помещений расчетным методом.

Коммунальная услуга по отоплению на общедомовые нужды включает теплопотери помещений общедомового назначения через наружные ограждения и на нагрев инфильтрующегося наружного воздуха через оконные проемы, балконные и наружные двери, а также теплопотери разводящих трубопроводов системы отопления, проложенных в техподполье, техническом чердаке и лестничных клетках. Последняя составляющая теплопотерь принимается в соответствии с СП 60.13330 в виде добавочного коэффициента к расчетному расходу теплоты на отопление для односекционного здания β₄ = 0,05, а для многосекционного здания — β₄ = 0,07.

Теплопотери помещений общедомового назначения в зависимости от наличия балконных дверей наружных переходов в лестничной клетке оцениваются коэффициентом β₅ к расчетному расходу теплоты на отопление: без наружных переходов в лестничной клетке — β₅ = 0,06, с наружными переходами — β₅ = 0,08. Тогда удельная величина тепловой нагрузки отопления многоквартирного дома на общедомовые нужды (ккал/ч) составит:

q_{max.от.од}  = q_max.от × (β₄ + β₅) / (1+ β₅).                                          (19а)

Норматив потребления коммунальной услуги в тепловой энергии для отопления на общедомовые нужды, N_от.од.^тэ, выражаемого в Гкал/м² общей площади квартир в месяц, будет определяться по следующей формуле:

N_{от.од.мес.}^тэ = q_{max.от.од} ×24×10^-6 ×n_мес × (t_вн – t_{н.ср.мес})/( t_вн – t_н.расч),      (19б)

где q_{max.от.од} — расчетная часовая тепловая нагрузка отопления многоквартирного дома на общедомовые нужды (ккал/ч);

n_мес — число дней в месяце (сутки);

t_вн — температура внутреннего воздуха в помещениях лестнично-лифтового узла, равная 16 °C в соответствии с СП 60.13330;

t_{н.ср.мес}  — среднесуточная температура наружного воздуха за конкретный месяц, принимается по данным ближайшей метеостанции;

t_н.расч — расчетная температура наружного воздуха в регионе строительства, принимается по СП 131.13330.

Размер платы коммунальной услуги в тепловой энергии для отопления на общедомовые нужды в i-той квартире, оборудованной квартирным прибором учета тепловой энергии на отопление, и при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле:

Pi_от.од = N_{от.од.мес.}^тэ × Si × TT,                                                             (19в)

где N_{от.од.мес.}^тэ — норматив потребления коммунальной услуги в тепловой энергии для отопления на общедомовые нужды, Гкал/м² в месяц;

Si — общая площадь i-той квартиры, оборудованной квартирными приборами учета коммунальной услуги на отопление, м²;

TT — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, руб/Гкал.

Для квартир, оборудованных квартирным прибором учета тепловой энергии на отопление, эта величина доплаты Pi_от.од, уточненная по среднесуточной температуре наружного воздуха за предыдущий месяц, будет прибавляться к измеренной за тот же месяц этим прибором учета Pi_от.пу:

Pi_об.пу = Pi_от.пу + Pi_от.од.                                                                   (19г)

Для остальных квартир при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление из стоимости измеренной общедомовым прибором учета потребленной за предыдущий месяц тепловой энергии на отопление вычитается стоимость измеренной квартирными теплосчетчиками энергии и рассчитанной по вышеприведенной методике на общедомовые нужды, а оставшаяся стоимость делится между квартирами, не оборудованными приборами учета, пропорционально их общей площади по следующей формуле для j-той квартиры, Pj_н/об.пу:

Pj_н/об.пу = (Pk.пр – ΣPi_об.пу) × Sj / Sоб,                                            (19д)

где Pk.пр — размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за предыдущий месяц;

ΣPi_об.пу — сумма платы за коммунальную услугу по отоплению квартир, оборудованных приборами учета;

Sj — общая площадь j-той квартиры, не оборудованной квартирными приборами учета коммунальной услуги на отопление, м²;

Sоб — общая площадь всех квартир в доме, м².

При отсутствии общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление в тех квартирах, где установлены квартирные приборы учета, расчет за потребленную энергию выполняется по формуле (19г), а в квартирах, не оборудованных приборами учета, — по формуле (19д). Но вместо Pk.пр будет уже плата не за измеренное количество потребленной домом тепловой энергии на отопление, а за рассчитанное по нормативу (формула 18), исходя из месячного потребления тепловой энергии на отопление Q_{от.мес.расч.}:

Pk.пр = (Q_{от.мес.расч.} / Sоб) × TT,                                                     (19е)

где Q_{от.мес.расч.} — рассчитанное количество тепловой энергии на отопление, потребляемое за предыдущий к представлению к оплате месяц, многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, Гкал, определяется по формуле (19) Правил [3]; остальные обозначения в формулах (19в) и (19д).

Обоснование разделения коммунальной услуги по горячему водоснабжению на потребление в квартирах и общедомовые нужды

При сложившейся практике нормирования потребления коммунальных услуг на горячее водоснабжение [1, 3] оказалось, что при неполном заселении многоквартирных домов (МКД) жителям заселенных квартир стали поступать квитанции на плату за пользование горячей водой намного больше, чем в соседних домах такого же конструктивного исполнения, но с заселением всех квартир в доме.

Это связано с тем, что расход тепловой энергии, идущий для компенсации теплопотерь стояков, разводящих трубопроводов и полотенцесушителей системы горячего водоснабжения, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, был включен в норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды, используемой жителями для выполнения соответствующих процедур. Но при таком решении в не полностью заселенном доме эти теплопотери, будучи практически постоянными по величине и  не зависящими от уровня водопотребления, большим бременем ложатся на жителей заселенных квартир, чем если бы дом был заселен полностью.

Такое распределение платы за пользование горячей водой несправедливо. Поэтому возникло предложение разделить нормирование потребления коммунальных услуг на горячее водоснабжение в тепловой энергии на жилые помещения и общедомовые нужды, но последнюю составляющую не включать в норматив потребления коммунальной услуги по отоплению жилого помещения из системы горячего водоснабжения, как было сначала предложено Минстроем РФ. Во-первых, нелогично связывать с отоплением действия, направленные на поддержание в точках водоразбора системы горячего водоснабжения нормируемой температуры горячей воды. Во-вторых, жители не поймут, когда при расчете по теплосчетчику им придут квитанции на плату за отопление из системы ГВС, в то время как система отопления отключена.

При этом нам представляется излишним включение в норматив потребления коммунальной услуги по холодному (горячему) водоснабжению на общедомовые нужды (п. 29 Правил [3]) технологические потери холодной (горячей) воды во внутридомовой системе водоснабжения — трубопроводы системы проложены по дому открыто, каждая утечка определяется визуально и должна устраняться по регламенту аварии.

Также должна быть исключена статья «норматив потребления холодной (горячей) воды на общедомовые нужды куб. метр на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме» (п. 7-1 а и б Правил [3]) – регламентом предусмотрена только влажная уборка помещений вестибюля, лифтовых холлов и лестницы — это настолько малая доля от измеряемого теплосчетчиком или водомером на вводе в дом расхода воды, потребляемого жителями, что не выходит за пределы погрешности этих приборов и не может быть измерено, но позволит ресурсоснабжающим организациям приписывать для оплаты жителям сверх измеренного водо- и теплопотребления.  На аналогичные уловки идут теплоснабжающие организации, приписывая к измеренному общедомовым теплосчетчиком расходу тепловой энергии на отопление дома тепловые потери трубопроводов теплосети от стены здания до узла учета, которые также на порядки меньше погрешности этого теплосчетчика.

Уточнение в определении норматива коммунальной услуги по горячему водоснабжению в квартирах

Далее, нельзя норматив потребления коммунальной услуги по водоснабжению в жилом помещении исчислять исходя из оснащенности жилых помещений водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием (п. 23 Приложения к Правилам [3]). Эта норма применяется, как правило, для расчета трубопроводов по максимальному секундному расходу и несет дополнительную неопределенность в установлении количества и длительности процедур, совершаемых жителями. Количество и длительность процедуры определяется потребностью человека, а не тем, сколько сантехприборов у него в квартире.

Более правильно принимать указанную в СП 30.13330 норму водопотребления на 1 человека в сутки в зависимости от конструктивных особенностей системы водоснабжения и оборудования ванной комнаты [5]. И относить водопотребление не к 1-му календарному месяцу, а к средним суткам отопительного периода, и при пересчете годового водопотребления учитывать снижение водопотребления в летнее время и отключение горячей воды на профилактический ремонт. В связи с этим следует заменить п.п. 23 и 24 Приложения к Правилам [3] пунктами следующего содержания:

«23. Норматив потребления холодной / горячей воды в жилых помещениях N_хв/гв (куб. м в месяц отопительного периода на 1 человека) рассчитывается по следующей формуле:

N_хв/гв = g_{хв/гв.ср.сут.от.п} · n · 10^-3,                                                 (22)

где: g_{хв/гв.ср.сут.от.п.} — средний за сутки отопительного периода расход холодной или горячей воды на одного жителя, определяемый в соответствии с новой таблицей 5 (см. табл. 2) и примечаниями к ней;  n — количество суток в месяце; 10^-3 — коэффициент перевода из литров в кубические метры.

Норматив потребления холодной или горячей воды на одного жителя в жилых помещениях в межотопительном периоде находится умножением величины норматива в отопительном периоде на a = 0,9.

24. Норматив потребления тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения (Гкал на куб.м) определяется по формуле:

N_гв^тэ = N_гв · с · р · (t_гв–t_хв),                                                           (23)

где: N_гв — то же, что в формуле (22);

с — удельная теплоемкость воды (1·10^-3 Гкал/(м³·°С));

р — плотность воды (0,98 т/м³);

t_гв — температура горячей воды, подаваемая потребителям по внутридомовой системе горячего водоснабжения многоквартирных и жилых домов, принимается равной нижней температурной границе, установленной СанПиН 2.1.4.2496-09, (°С);

t_хв — температура холодной воды, принимается равной в отопительный период t_хв.^от.п = 5 °С, в неотопительный период t_хв.^н/от.п= 15 °С».

Таблицу 5 заменить на следующего содержания:

Таблица 2. Средний за сутки отопительного периода расход холодной и горячей воды в жилых помещениях a_ГВС, л/(сут.·чел.), для центрального региона с n_от.п = 214 сут. исходя из нормы площади на одного человека  А_чел, м²/чел., последующие формулы из предлагаемого Приложения Б СП 30.13330

Примечания

1.^*) В соответствии с Жилищным кодексом РФ, статья 15, пункт 5, «общая площадь жилого помещения (квартиры) состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

2. ^**) В знаменателе — при установке индивидуальных и квартирных водосчетчиков во всех квартирах дома и расчета по ним, при установке водосчетчиков не во всех квартирах нормируемые показатели расходов воды и тепловой энергии определяются в зависимости от соотношения квартир, где установлены водосчетчики (m_{уст.в.сч}), и общего количества квартир в доме (m_кв.в.зд), путем умножения на скобку (1 – 0,4·m_{уст.в.сч}/m_кв.в.зд);

3. Средний за сутки отопительного периода расход холодной воды на одного жителя g_{хв.ср.сут.от.п.}, л/(сут.·чел.), при другой длительности отопительного периода и иной площади квартир на одного жителя определяют по формуле:

g_{хв.ср.сут.от.п..}=  a_{хв.табл.А.2} ·365·(А_чел. /А_чел.i ) / [n_от.п + a ·(365 – n_от.п)].                     (Б.1)

Средний за сутки отопительного периода расход горячей воды на одного жителя g_{гв.ср.сут.от.п.}, л/(сут.·чел.), определяют по формуле:

g_{гв.ср.сут.от.п..}=  a_{гв.табл.А.2} ·365·(А_чел. /А_чел.i) / [n_от.п + a ·(351– n_от.п)],                        (Б.2)

где a_{хв.табл.А.2} и a_{гв.табл.А.2} — расчетный средний за год суточный расход соответственно холодной и горячей воды на одного жителя, л/(сут.·чел.), принимают по табл. А.2 СП 30.13330; для гостиниц — по табл. А.3 того же СП;

n_от.п — длительность отопительного периода в соответствии с СП 131.13330;

a — коэффициент, учитывающий снижение уровня водоразбора, в жилых зданиях в летний период a = 0,9;

А_чел — норма площади квартир на одного жителя в жилом здании, м²/человека;

А_чел.i – фактическая площадь квартир на одного жителя, м²/человека».

Установление норматива потребления коммунальной услуги на горячее водоснабжение в тепловой энергии

Потребность в тепловой энергии на общедомовые нужды будет одинакова как в отопительный период, так и в неотопительный период, потому что независимо от наружной температуры теплопотери трубопроводов системы горячего водоснабжения и теплоотдача полотенцесушителей практически одинаковы, так как температура воздуха в помещениях, где прокладываются эти трубопроводы и установлены полотенцесушители, изменяется незначительно. Также этот норматив устанавливается при нормативной заселенности квартир, т. к. гидравлический расчет системы ГВС выполняется на такую же заселенность.

В соответствии с СП 30.13330 удельный среднечасовой за отопительный период расход тепловой энергии на горячее водоснабжение относят на 1 м² площади квартир, q_гв.^{ср.ч.от.п}, Вт/м², и определяют по формуле:

q_гв.^{ср.ч.от.п} = [g_{гв.ср.сут.от.п}·(t_гв  – t_хв)·(1 + k_тр)·r ·c] / (24·А_чел),              (Б.3)

где g_{гв.ср.сут.от.п}   — средний расчетный за сутки отопительного периода расход горячей воды на одного жителя, л/(чел.·сут.), из формулы Б.2;

t_гв — температура горячей воды, °C; принимают в соответствии с СанПиН 2.1.4.2496;

t_хв — температура холодной воды, °C; принимают равной 5 °C;

k_тр — коэффициент, учитывающий потери теплоты трубопроводами систем горячего водоснабжения, принимают по таблице Б.1 (см. табл. 3);

r — плотность воды, равная 1 кг/л;

c — удельная теплоемкость воды, равная 1,163 Вт/(кг·°С);

А_чел — норма общей площади квартир или площади номера гостиницы на одного жителя, м²/чел., соответствующая установленной норме водопотребления, указана в табл. Б.2 (см. табл. 4).

Таблица 3. Значение коэффициента k_тр, учитывающего потери теплоты трубопроводами систем горячего водоснабжения

Удельный годовой расход тепловой энергии для горячего водоснабжения на м² общей площади квартир q_гв^год, кВт•ч/м², определяют по формуле:

(Б.4)

где q_гв ^{ср.ч.от.п} — удельный среднечасовой за отопительный период расход тепловой энергии для горячего водоснабжения, Вт/м², принимают по формуле (Б.3), на принятую в табл. Б.2 (см. табл. 4) норму заселенности на одного жителя (А_чел.);

k_тр, t_хв — то же, что в формуле (Б.3);

z_от.п, a — то же, что в формуле (Б.2);

t_хв.л — температура холодной воды в летний период, °C, при водозаборе из открытых источников t_хв.л = 15 °C.

В зависимости от типа здания и инженерного насыщения при подстановке известных постоянных величин формула (Б.4) примет следующий вид:

а) для жилых зданий с централизованной системой горячего водоснабжения, индивидуальным тепловым пунктом и в зависимости от степени охвата квартир, в которых установлены водосчетчики, и по их показаниям ведется расчет оплаты, m_{уст.в.сч}/m_кв.в.зд:

   q_гв.^год = 0,02 × q_гв.^ср× [(70,2 + z_от.п) + 0,74×(351– z_от.п)] × (А_чел / А_чел.i,) ×            (1 –0,4×m_{уст.в.сч}/m_кв.в.зд ),                                                                                                                                    (Б.5)

б) для жилых зданий с горячим водоснабжением от квартирных водонагревателей:

     q_гв.^год = 0,024 × q_гв.^ср× [ z_от.п + 0,74×(365– z_от.п)] × (А_чел / А_чел.i,) ×                 (1 –0,4×m_{уст.в.сч}/m_кв.в.зд ),                                                                                                                                     (Б.6)

в) для гостиниц с душами и полотенцесушителями в отдельных номерах:

q_гв.^год = 0,02× q_гв.^ср×[(70,2 + z_от.п) + 0,82×(365– z_от.п)]× А_чел / А_чел.i,     (Б.7)

г) для гостиниц с общими ваннами и душами без полотенцесушителей:

q_гв.^год = 0,022× q_гв.^ср×[(35,1 + z_от.п) + 0,82×(351– z_от.п)]× А_чел / А_чел.i,    (Б.8)

где q_гв.^ср — то же, что в формуле (Б.4);

z_от.п — то же, что в формуле (Б.1);

 А_чел — то же, что в формуле (Б.3);

 А_чел.i — фактическая плотность заселения в м² на одного человека;

m_{уст.в.сч} — количество квартир в здании, где установлены квартирные водосчетчики;

m_{кв.в зд} — суммарное количество квартир в здании.

Результаты расчета q_гв.^год для жилых зданий и гостиниц в зависимости от их оснащения санитарно-техническими приборами, исходя из указанной в СП 30.13330 нормативной площади на одного потребителя для центрального региона с z_от.п = 220 сут., приведены в таблице Б.2 (см. табл. 4).

В случае иной величины общей площади на одного человека А_чел.i, удельный годовой расход тепловой энергии для горячего водоснабжения   q_гв.i ^год  определяют по формуле:

q_гв.i ^год =  q_гв.^год  · А_чел / А_чел.i,                                                                    (Б.9)

где q_гв.^год — удельный годовой расход тепловой энергии для горячего водоснабжения на м² общей площади квартир, кВт•ч/м², принимают по формуле (Б.4);

А_чел — то же, что в формуле (Б.3);

А_чел.i — то же, что в формулах (Б.5 — Б.8).

Таблица 4. Нормы суточного расхода горячей воды потребителями и удельной часовой величины тепловой энергии для ее нагрева в средние за отопительный период сутки, а также значения удельного годового расхода тепловой энергии на ГВС, исходя из нормативной площади на одного измерителя для центрального региона с z_от.п = 220 сут. (согласно СП 30.13330 для III и IV зон расход воды увеличивается в 1,15 раза)

Примечания

^*) В числителе по СП 30.13330.2011, в знаменателе — по СП 30.13330.2016; следует обратить внимание на необоснованное снижение нормы водопотребления в таблицах СП 30.1330.2016, если это связано с наличием квартирных водосчетчиков, то нельзя из-за этого уменьшать норму водопотребления, потому что не во всех квартирах эти приборы установлены, более правильно учитывать это, как рекомендуется в примечании 2 к табл. 5 (см. табл. 2);

^**) в числителе при отсутствии квартирных приборов учета расхода воды и по СП 30.13330.2011, в знаменателе — при наличии таких приборов во всех квартирах дома.

Расчет базового удельного годового расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение МКД для разных регионов строительства

В соответствии с формулой (Б.4) для многоквартирных домов с нормой расхода горячей воды на одного жителя a_гв = 100 л/(сут.×чел.) и заселенности 20 м² общей площади квартир на человека базовое удельное годовое теплопотребление на горячее водоснабжение (до установки квартирных водосчетчиков) составит для центрального региона (z_oт = 220 сут.):

q_гв.^год= 0,02×17,4× [(70,2+220) + 0,74×(351-220)] ×1 = 135 кВт·ч/м²;

для региона севера европейской части и Сибири, если взять усредненное значение длительности отопительного периода в 260 суток:

q_гв.^год= 0,02×17,4× [(70,2 + 260) + 0,74×(351 – 260)] ×1 = 138 кВт·ч/м²;

для региона юга европейской части России с учетом длительности отопительного периода в 160 суток и повышающего коэффициента 1,15 на потребление воды в III и IV климатических районах строительства согласно СП 30.13330:

q_гв.^год = 0,02×17,4×[(70,2 + 160) + 0,74×(351 — 160)]×1,15 = 149 кВт·ч/м².

Эти величины вошли в таблицу базового удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме для всех регионов строительства в России.

Выделение из базового удельного годового расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение МКД составляющей общедомового расхода

Сначала с использованием формулы (Б.3) определяем удельную среднечасовую за отопительный период величину расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение на общедомовые нужды при условии заселенности 20 м² жилой площади на человека независимо от фактической заселенности дома  q_гв.од.^{ср.ч.от.п}, Вт/м²

q_гв.од.^{ср.ч.от.п} = q_гв.^{ср.ч.от.п} × k_тр / (1 + k_тр),                                       (Б.10)

где

 q_гв.^{ср.ч.от.п} — удельный среднечасовой расход тепловой энергии для горячего водоснабжения за отопительный период,Вт/м², принимают по табл. Б.2 (см. табл. 4);

k_тр — коэффициент, учитывающий потери теплоты трубопроводами систем горячего водоснабжения, принимают по табл. Б.1 (см. табл. 3);

Тогда базовый удельный годовой расход тепловой энергии для горячего водоснабжения на общедомовые нужды q_гв.од.^год, кВт·ч/м²,будет

q_гв.од.^год = 0,024 × q_гв.од.^ср.от.п × (365 – z_откл),                                   (Б.11)

где z_отк — время отключения системы горячего водоснабжения в сутках.

Применительно к нормативу потребления коммунальной услуги в тепловой энергии для горячего водоснабжения на общедомовые нужды,  N_гв.од.^тэ, выражаемого в Гкал/м² общей площади квартир в месяц (при измерении расхода тепловой энергии для горячего водоснабжения на подогрев воды в жилых помещениях также в Гкал/м², для чего показатели в размерности кВт·ч/м² следует делить на 1163), то он будет определяться по следующей формуле:

N_гв.од.^тэ = 0,024×q_гв.од.^{ср.ч.от.п} ×n_мес./1163 = 20,64×10^-6 ×q_гв.од.^{ср.ч.от.п} × n, (Б.12)

где q_гв.од.^{ср.ч.от.п} — удельный среднечасовой за отопительный период расход тепловой энергии для горячего водоснабжения на общедомовые нужды при условии заселенности 20 м² общей площади квартир на человека,Вт/м²;

n_мес. — количество суток в месяце.

При отсутствии общедомового прибора учета тепловой энергии, но наличии квартирных водосчетчиков, для жителей таких квартир в соответствии с пунктом 1 Приложения № 2 к Правилам [1] размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в части количества тепловой энергии Vi, Гкал, на подогрев воды в объеме потребленного за расчетный период в i-той квартире по показаниям квартирного водосчетчика Gi, м³, и тарифе на коммунальный ресурс Ткр составит (формула 1, Правил [1]):

Pi = Vi × Tкр,

где Vi находится по следующей формуле, в которой иные обозначения — то же, что в новой формуле (23) Правил [3]:

Vi = Gi · с · р · (t_гв – t_хв).

А размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в части количества тепловой энергии, расходуемой на общедомовые нужды в i-той квартире за тот же расчетный период, Vi_гв.од., Гкал,  определяется исходя из норматива потребления этой услуги, отнесенной к м² площади квартиры и за период времени один месяц N_гв.од.^тэ, Гкал/м², определенной по формуле:

 Pi_гв.од. = Vi_гв.од. × Tкр,

где  Vi_гв.од. находится по следующей формуле:

Vi_гв.од. = N_гв.од.^тэ × Si,

где  Si — общая площадь i-той квартиры.

При наличии общедомового прибора учета тепловой энергии в тех квартирах, где установлены квартирные водосчетчики, расчет потребленного количества тепловой энергии на горячее водоснабжение жилых помещений и на общедомовые нужды проводится так же, как указано выше. В тех квартирах, где не установлены квартирные водосчетчики, количество тепловой энергии на подогрев воды производится в объеме нормативного водопотребления по новым формулам (23 и 24), а количества тепловой энергии, расходуемой на общедомовые нужды, — так же, как в квартирах с водосчетчиками.

После этого суммируется количество потребленной тепловой энергии на горячее водоснабжение жилых помещений и на общедомовые нужды всех квартир и сравнивается с измеренным по общедомовому прибору учета. Если измеренное количество тепловой энергии превышает условно потребленное, то разница добавляется к количеству тепловой энергии на общедомовые нужды каждой квартиры в доме пропорционально ее площади от суммарной площади всех квартир. Управляющей компании следует разобраться, в чем причина перерасхода тепловой энергии по сравнению с рассчитанными значениями и устранить этот перерасход.

Если измеренное количество тепловой энергии окажется ниже рассчитанных значений — это положительный знак, и разница может быть добавлена в качестве резерва на последующие месяцы, а в конце года в зависимости от решения собрания жильцов — на снижение общедомовых затрат или на поощрение УК. Изложенная методика расчета прозрачна для жителей, не ущемляет интересов ресурсоснабжающих организаций — оплата выполняется точно с измеренными значениями и позволяет уточнить и упростить расчеты коммунальной услуги на горячее водоснабжение — из Приложения 2 Правил [1] исключаются расчеты по пунктам 11–17 в части холодного и горячего водоснабжения.

В отношении электропотребления квартирные электросчетчики, естественно, не могли измерить долю общедомового электропотребления на искусственное освещение, лифты, насосы и другое механическое оборудование, и эти затраты входили в статью «содержание и ремонт общедомового имущества». Поэтому, чтобы искусственно не увеличивать расходов жителей при включении отдельной строкой оплату коммунальной услуги на электроснабжение общедомовых нужд следует предусмотреть такое же снижение платы за содержание и ремонт общедомового имущества, чего сейчас нет в Правилах. Предложения по пересмотру нормативов электропотребления в квартирах и на общедомовые нужды изложены в [6].

Литература

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. № 354 (ред. от 27.03.2018), утвердившее «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

2. Ливчак В. И., Кудряшов В. В., Табунщиков Ю. А., Гаврилов В. Н., Шахов К. К. Методика распределения объемов и стоимости поставленной тепловой энергии между потребителями. «Энергосбережение» № 1 — 2002 г.

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 (ред. от 29.09.2017) «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме».

4. Ливчак В. И. Определение нормативов потребления коммунальных услуг в жилых домах. «АВОК», № 8 — 2011 г., № 1 — 2012 г.

5. Ливчак В. И. К определению норматива коммунальной услуги на водоснабжение. «Коммунальный комплекс России», № 10 — 2014 г.

6. Ливчак В. И. Нормирование показателей годового электропотребления  жилыми зданиями, в том числе на общедомовые нужды. «АВОК», № 6 — 2015 г.

Скачать статью в pdf-формате: Определение нормативов потребления коммунальных услуг на отопление и горячее водоснабжение, в том числе на общедомовые нужды